Plan de Cooperación para Centroamérica de AMLO, una alternativa viable para detener la migración: @Americasinmuros

 

Bernardo Méndez Lugo

@Americasinmuros y su equipo encabezado por Kino Miquirray, presidente, y quien  esto suscribe, Bernardo Méndez Lugo, en mi calidad de director, apoyamos la propuesta para la cooperación de México con Países del Triangulo del Norte de Centroamérica en coincidencia con Plan de Cooperación para Centroamérica de nuevo gobierno encabezado por AMLO.                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

México necesita fortalecer su relación con Centroamérica y consolidar su influencia en una región estratégica para la seguridad nacional de nuestro país. Hace pocos días el futuro Canciller Marcelo Ebrard @M_Ebrard informó que el Plan de Cooperación para Centroamérica tiene un avance de 70%. Diario La Razón del 12 de septiembre de 2018. P.12. Es muy posible que hoy, 29 de octubre, el Plan tenga un avance superior al 80%. 

 

Propuesta

En el contexto del inicio del gobierno del presidente electo Andrés M López Obrador se propone Cumbre en El Salvador hacia inicios de mayo de 2019 como país estratégico: sede del Sistema de Integración Centroamericano (SICA) y sede del Proyecto Mesoamérica para reunir a los presidentes centroamericanos (puede estudiarse la inclusión de Nicaragua, Costa Rica, Belice y Panamá) por razones geoestratégicas.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
Se fundamenta la inclusión de Nicaragua por su situación de confrontación social y necesidad de generar alternativas a sus jóvenes y la inclusión de Costa Rica donde desde antes de la reciente crisis se han refugiado más de medio millón de nicaragüenses. En el caso de Belice es una frontera estratégica y a donde han emigrado más de 70 mil salvadoreños y con apoyos internacionales bien definidos podrían llegar miles de centroamericanos en alto riesgo y vulnerabilidad en sus países de origen.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

El objetivo central de la reunión cumbre debe incluir a representantes de EU y Canadá para fortalecer cooperación económica y comercial y mejorar capacidad productiva y empleos dignos (trabajo decente señala la OIT en su lema actual).

 

Consolidar cooperación y mayores inversiones

Esta iniciativa debe incluir a las empresas mexicanas con presencia en la región y motivar a más empresarios mexicanos, de EU y Canadá a invertir en la región para generar más empleos de calidad de manera que disminuya la tendencia a migrar, especialmente de jóvenes migrantes de Guatemala, Honduras y El Salvador.                                                                                                                                                                                                                       

Este esfuerzo de cooperación se puede canalizar vía Proyecto Mesoamérica y Tratado Único de Libre Comercio entre México y Centroamérica, ampliando facilidades para exportaciones de CA y fortalecer proyectos incluyendo infraestructuras carretera y portuaria. 

 

México debe fortalecer cooperación triangular hacia estos tres países centroamericanos con Japón, Corea, EU, Canadá y Unión Europea. Existen antecedentes de cooperación triangular con Japón y España en varios países de la región. Un caso notorio en El Salvador y otros países de la región es la cooperación con Japón en construcción de viviendas antisísmicas. 

 

Se puede explorar el fortalecimiento de la cooperación sur-sur con Colombia, Brasil y Chile que tienen ya presencia económica y financiera importante en la región. En esta cumbre regional se recomienda presencia de organizaciones de la ONU como PNUD, ONUDI, OIT, FAO, OPS, Fondo de Población, etc que tienen representaciones en la región. 

 

Vale la pena señalar que México ya cuenta con espacios de cooperación en una gama amplia de proyectos en el marco de la cooperación iberoamericana con la Secretaria General Iberoamericana (segib.org).  https://www.gob.mx/amexcid

 

Estos proyectos que han rendido frutos importantes en Centroamérica, el Caribe y Sudamérica pueden ser palancas firmes para consolidar el desarrollo regional y enfocar una parte clave del Fondo México para apoyar el desarrollo con equidad y sustentable de Centroamérica. https://www.segib.org/?document=mexico-en-la-cooperacion-iberoamericana-2

 

En relación a las empresas mexicanas grandes que tienen fuertes inversiones se puede hacer un compromiso de inversión y capacitación laboral para los próximos 5 años. México debe fortalecer la cooperación en caso de desastres naturales por la alta vulnerabilidad y riesgo en la región. 

 

Más cooperación en seguridad regional

En el ámbito de la seguridad y control de la delincuencia y crimen organizado se deben formular nuevos programas de cooperación evitando que Estados Unidos tome el liderazgo aun considerando que la Escuela de entrenamiento policial de EU para Centroamérica y el Caribe tiene su sede en El Salvador. Un país europeo con fuerte presencia en la región en temas de cooperación es Alemania y se deben iniciar acercamientos con ese país. Recomiendo Artículo de Embajado Agustin Getz Canet: http://www.milenio.com/opinion/agustin-gutierrez-canet/sin-ataduras/estrategia-de-mexico-en-centroamerica

 

Es relevante la inclusión de jóvenes centroamericanos en el programa @JovenesConstruyendoelfuturo para generar empleos para cerca de 15 millones de jóvenes de 18 a 29 de años a lo largo del sexenio 2018-2024. La Mtra Luisa María Alcalde será responsable de este Programa como futura secretaria de @STPS_MX lnkd.in/efDXQqj                                                                                                                                                          

América Sin Muros coincide con el Dr Sergio Aguayo en su artículo: “Éxodo y urnas” publicado el 24 de octubre 2018 que da mayor consistencia y urgencia al Plan de Cooperación de AMLO con Centroamérica: “En América Central la desigualdad es brutal, la violencia criminal impone sus reglas y los gobiernos se distinguen por su debilidad e impotencia. Ante ese contexto, resulta totalmente natural que una población desesperada responda al llamado de un activista hondureño para iniciar una marcha hacia Estados Unidos, lo cual implica cruzar el infierno mexicano.”

 

Aguayo afirma que “en los últimos años, México detiene y deporta más centroamericanos que los EU, es evidente la ausencia de políticas que atiendan la raíz del problema. La propuesta de solución más sensata la planteó Andrés Manuel López Obrador en el debate presidencial realizado en Tijuana. En estos días ha vuelto a proponer que México, Estados Unidos y Canadá se unan para financiar el desarrollo de América Central y reducir, de esa manera, los factores de expulsión.” Este Plan estará listo para el inicio del próximo gobierno.

 

Sin embargo, Sergio Aguayo puntualizó que “El planteamiento es sensato pero incompleto. Le falta ligarlo con la guerra contra el crimen organizado, porque las bandas criminales han convertido los desplazamientos de la población en arterias que alimentan sus arcas y ensanchan la base social del sicariato. Por cierto, las migraciones también alimentan la corrupción oficial.”

 

Aguayo insiste que “hace falta una política de migración que armonice el combate al crimen organizado con una nueva relación hacia América Central y del Norte.”

 

Reitera que en el nuevo gobierno “están obligados a coordinar estrechamente el trabajo de las Secretarías de Seguridad Pública y Relaciones Exteriores. Si lo logran, México tendría un enfoque innovador que le permitiría recuperar su liderazgo perdido. Con una política de ese tipo, podrá hablarse de que sí están atacando de raíz las causas de la migración, el crimen organizado y la corrupción.”                                                                                                                                                                                                                                                        

En nuestra opinión, más secretarías de estado y dependencias del gobierno federal deberán participar en el Plan de Cooperación con Centroamérica. Deben rescatarse los instrumentos de cooperación existentes y diversos programas en AMEXCID en cooperación iberoamericana, cooperación triangular y cooperación sur-sur.

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